【水暖阀门网讯】南靖土楼以历史悠久、数量众多、规模宏大、造型奇异、风格独特而闻名于世，被誉为"神话般的山区建筑"。早在2008年07月，福建土楼被正式列入《世界遗产名录》，2010年被列为国家4A级旅游景区，2011年福建土楼·南靖景区再获殊荣成功晋级国家5A景区。短短八年的时间，藏身深山的南靖土楼摇身一变成了漳州旅游的名片。然而，好事不长久，据中华卫浴网了解，2016年8月，在国家旅游局对严重不达标的5A景区进行处理的过程中，福建永定-南靖土楼景区被予以严重警告，主要原因在于厕所革命滞后，一系列安全卫生问题严重。
福建省漳州市，游客在福建南靖土楼景区游览
比土楼更早火爆的是云水谣，2016年，陈坤和徐若瑄出演的电影《云水谣》，故事和现场场景打动了无数观众，云水谣景区开始进入全国游客视野。
与热潮随之而来的是问题，一个重重的耳光打了下来——国家旅游局通报：福建土楼(南靖)旅游景区面临5A摘牌风险。
这距离上次是被打脸的时间是2012年5月5日，记者查阅了当年的通报：国家旅游局给出的顽疾在于：由于景区旅游服务设施建设、旅游安全、旅游秩序、旅游环境、餐饮卫生、讲解服务等方面存在问题，面临降级。
然而时隔4年之后——国家旅游局还是给出了福建省永定-南靖土楼旅游区，存在“野导游”扎堆现象，游步道安全隐患突出，厕所革命滞后，环境卫生差，车辆管理混乱，占道摆摊现象严重等突出问题。
土楼占道摆摊严重
那么问题到底在哪里呢?海都君多方走访发现一个惊人的秘密：
外来的和尚真的好念经?
成为5A级景区期间，南靖土楼景区野导、药托、景区安全等丑闻屡见报端，给一些游客带来糟糕的体验，景区也被国家旅游局两次通报，严重警告。
2012年被第一次通报后，南靖政府部门意识到，单靠政府略显单薄。2012年11月底，南靖县政府正式与首旅集团结缘。首旅集团入股南靖土楼旅游开发有限公司(以下简称“土楼公司”)，占51%的股份，南靖县政府占49%，而土楼公司便是南靖土楼景区运营管理的主体，合作期限为40年。合作期间，预计项目公司总投资规模将超过26亿元。两年内，首旅将投资2.6亿元在酒店配套、基础设施等方面，致力把福建土楼(南靖)景区打造成为漳州市旅游产业核心品牌和土楼文化生态旅游胜地。
2013年3月，首旅集团开始进驻，土楼公司董事长、总经理等高层领导均来自于首旅，土楼景区的日常运营管理，实际由首旅公司掌握。
图为云水谣景区
云水谣景区特产一条街
南靖土楼景区管委会副主任戴海鹅坦承，国家旅游局此次通报的问题，暴露了管委会作为政府管理部门，平时管理经验不足，力度不够，部门协调不顺，与景区村民未能形成很好的沟通等问题。但在他看来，管委会的工作开展不到位，很大程度上是受到土楼公司的掣肘。出于工作上的关系，他不便多说。
当地一些村民称，首旅进驻运营以来，景区几乎没有投入建设。这一说法受到土楼公司一财务负责人的否认。他称，土楼公司的收入主要来源于一年数千万的门票，都投入到土楼的日常运营及维护，目前还未盈利。他也坦承，土楼公司目前对景区的投入，大多是一些设施的修修补补，一些小的项目建设。而至今，首旅集团也未能履行当时所承诺的，两年内投资2.6亿元。
对于管委会、土楼公司以及当地村民间存在的问题，记者多次致电土楼公司的总经理平超，他未有正面回应。
建个厕所层层审批至北京首旅
土楼管委会一工作人员称，土楼公司理论上是首旅和政府合资的一家独立公司，但在实际运营中，却是首旅集团的四级子公司，关于景区建设的每一项决策，都要由土楼公司逐层上报首旅集团，在这过程中，程序繁琐，时序很长，导致效率低下。关于这一点，土楼公司的办公室人员并未否认。
管委会工作人员称，土楼景区因为厕所少、厕所条件差一直被人诟病，“厕所革命”滞后也是这次被国家旅游局通报的主要问题之一。今年初，管委会和土楼公司做出在景区新建几个星级厕所的方案，但土楼公司逐级上报首旅后，根据他们的工作安排，这一计划排到了明年5月份。“建一个厕所这么小的事情都要排到明年5月，工作要怎么开展?不过经过这次被国家通报，应该会提前，现在整改这么紧迫。”
在云水谣景区，不少村民自购电瓶车载客经营，时常导致交通混乱。去年下半年，管委会制定电瓶车收编统一管理的方案，但经由土楼公司上报首旅后，至今未有回音，也无法实施。在管委会工作人员看来，土楼公司的工作机制导致不少问题堆积，未能及时得到解决。
福建南靖，田螺坑土楼群
机制导致很多问题不能及时解决
当地一些村民也对土楼公司和管委会有所微词。田螺坑景区所在的上坂村村干部黄先生说，他们多次经由村委会、镇政府向土楼公司反映厕所脏臭、田螺坑景区缺少停车场的问题，但没有回音。
知耻后勇? 180天整改生死线
土楼被严重警告，但国家旅游局给了改过自新的机会。这个机会的期限，只有180天。时间一到，整改若未能达到要求，南靖乃至漳州，就没有5A级景区了。无论是政府还是民众，都不愿看到这样的结果。
云水谣经过整治，占道经营明显改善
大家都在期待，一个符合5A标准，能给当地带来巨大经济效益，更能给游客带来满意体验的土楼景区，将长期存在，而不是风声过后，问题复燃。
8月9日，南靖县召开土楼景区整治提升誓师大会，南靖县委书记在会上提出，要知耻而后勇。
根据南靖县出台的工作方案，对于一再被诟病的乱摆摊和宰客问题，南靖县提出要规范摆摊设点，实行楼内规范经营，楼外定点经营。针对野导及导游质量问题，方案提出要聘请专业人士开展导游业务培训。完善景区基础设施方面，要新建塔下、云水谣、璞山三个生态停车场。方案还提出要合理布局商业区，处理好村民生产生活、景区商业行为与旅游活动的关系，实现土楼保护、旅游发展与村民致富和谐共赢。
中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋接受媒体采访时表示，国家旅游局一改往日的温和态度，开始动真格，“激活”景区动态化管理和A级景区退出机制，对游客体验、规范市场秩序等大有益处。已经受到严重警告的景区，一定要更有力地提升服务质量，否则就有可能被摘牌。
一个5A级景区不仅是优质品牌，更能够直接转化为GDP。近年来，全国各地创建、申报5A级景区的热度持续发酵。然而，一些地方全力以赴争创5A级景区，成功后便放松懈怠、忽视维护，导致景区质量出现问题，是当下较普遍存在的现象。
保住土楼5A，也引起民间讨论。香港中国旅游出版社签约摄影师、途家、V游福建旅游体验师“镜头里说故事”建议，景区可设立质量评估平台，在游客购票游玩的一个月或三个月内，可通过发送短信、在线投票等方式反馈意见。景区可通过奖励话费等，不断搜集游客的意见，来促进整改。在国家旅游局复检前，整改取得一定成效后，土楼景区应该邀请专家、媒体等进行暗访体验，从中查找缺漏，以便更全面地整改。
没了5A 这碗饭能吃多久?
图为河坑土楼群
南靖土楼接连两次被国家旅游局通报批评，伴随着旅客量的锐减，原本生活恬淡的土楼人慢慢意识到了压力，“没了5A景区的牌子，旅游的这碗饭到底还能吃多久”。
“木锤酥，土楼特产，手工制作的木锤酥，欢迎来尝尝。”南靖县书洋镇下坂村裕昌楼(又名“东倒西歪楼”)，30岁的刘益丰占着土楼大门口右侧一个好摊位，热情地向进门的游客吆喝着自家的特产。
刘益丰有些忧心忡忡。回家乡创业5年，他已经习惯了家乡的慢节奏生活，土楼被国家旅游总局严重警告，第一次让他感受到了生存的压力，“从去年开始，游客量就减少了不少，如果没5A景区这块牌子，生意肯定更不好做了”。
同在云水谣古镇经商的简佳强说，此次被严重警告，让土楼的商家们感觉到了不同。简佳强说，近几天，相熟的商家坐在一起，总会聊起这次警告。相比之前的漠然态度，大伙儿都希望能保住5A的牌子，“本地70%以上的人都从事跟旅游相关的工作，如果牌子没了，肯定会影响大家的生活”。
一些在土楼经营的商家告诉记者，他们希望南靖土楼能够保住5A景区的牌子，他们也会配合政府部门进行整改，但在整改中，政府应该考虑到当地居民及商家的利益，协商解决各项问题，而不是强行以行政手段推进整改。
厕所革命是当下全国都在推行的一项工作，对于5A景区而言，更应该把公共厕所的建设摆在首位，当然，景区的各项安全卫生等相关问题也亟须解决。当景区的卫生、安全等相关问题解决了，游客用得放心了，国家旅游局也就不会“为难”相关景区了。（据中华卫浴网）
