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据一家英文新闻聚合网站11月4日转引俄罗斯 Telegram 频道的消息,顿河—顿巴斯输水管线工程的承包商被控侵占超过5亿卢布,其辩护理由之一是所供阀门设备随附中国证书和标识,因此无需另行检测。报道说,被告方还提出施工环节存在失误,并希望在闭门审理中传唤中国厂方代表出庭,把5.17亿卢布的索赔转嫁给中方。
同一家网站11月3日的另一则报道提供了工程背景。据该报道援引塔斯社及莫斯科仲裁法院材料,俄罗斯国防部今年已对军事建筑公司(ВСК)提起198起索赔诉讼,总额近229亿卢布,多数程序闭门进行;2026年金额最大的一宗为21亿卢布,涉及2022年一份政府合同未获履行,一审驳回后国防部已向莫斯科巡回仲裁法院提起上诉。报道还称,2023年至2026年针对该公司的索赔累计约572.4亿卢布,仅今年9月、10月就新增62起;修复顿河—顿巴斯输水管线的缺陷另需1.58亿卢布。
这起争议对中国供货商的意义,不在刑事指控本身,而在"随附证书能否免除入场检验"这一层。按欧亚经济联的通行做法, 符合性文件证明的是产品符合联盟技术法规,通常不当然替代具体工程项目合同约定的验收、复检和调试程序;两者是不同层级的义务。但转述中没有披露涉案的究竟是 EAC 证书、中国厂检证书还是其他文件,也没有给出采购合同关于验收标准和复检责任的规定,因此无法据此判断这一抗辩在法律上能否成立。
中国制造商在程序中的位置同样不明。转述只说承包商"希望"传唤中国厂方代表,没有显示法院已准许、已追加中国公司为第三人或被告,也没有出现中国企业名称、阀门型号和供货合同信息。闭门审理还带来信息障碍:证据和裁定理由不公开,上游供货方难以获知程序进展,也难以判断何时需要准备举证或应诉。
对向俄罗斯大型基建、管网和能源工程供货的中国厂商,可操作的部分在合同前端。验收标准与复检由谁承担、随附文件的种类和语言、缺陷责任如何划分、出现质量争议时由哪家机构作第三方鉴定、准据法与争议解决条款怎么定,都应在供货合同里写死;出厂检验记录、报关单、符合性文件、交付签收和调试记录要按批次留全。一旦业主或总包把质量争议往上游转移,这批材料是唯一的抗辩基础。
