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多家单位消防控制室值班人员未按规定依法履职受罚

2024-07-29 15:01:33      来源:   

现将全市消防救援机构办理的违反高层民用建筑消防安全管理典型案例予以公布。通过案例警示,旨在进一步推动全市设有自动消防设施的社会单位、管理单位及其责任人和管理人严格落实消防安全主体责任,积极履行消防安全职责,不断提升消防安全管理水平。


【案例一】

2024年3月,在核查上级交办有关问题时发现:甘肃省天水市麦积区财富阳光小区未按照规定落实消防控制室值班制度,安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班;违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定;消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定,依法作出对该住宅小区物业管理单位和相关责任人处以罚款的行政处罚决定。


【案例二】

2024年5月,在“双随机、一公开”监督抽查中发现:甘肃省天水市武山县滨河明珠住宅小区未按照规定落实消防控制室值班制度,消防控制室仅1人值班;违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定;消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定,依法作出对该住宅小区物业管理单位和相关责任人处以罚款的行政处罚决定


【案例三】

2024年5月,在“双随机、一公开”监督抽查中发现:甘肃省天水市清水县御景俪苑小区未按照规定落实消防控制室值班制度,安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班;违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定;消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定,依法作出对该住宅小区物业管理单位和相关责任人处以罚款的行政处罚决定


【案例四】

2024年6月,在消防职业资格证书专项检查中发现:甘谷县好望角小区未按照规定落实消防控制室值班制度,仅安排1人在消防控制室值守;违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定;消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定,依法作出对该住宅小区物业管理单位和相关责任人处以罚款的行政处罚决定


【法律法规规定】

1、《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款规定:进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。

2、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定:高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度,每班不应少于2名值班人员

3、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定:消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书,熟练掌握火警处置程序和要求,按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况,确保其处于正常工作状态。

4、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第三款之规定:消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。

5、《甘肃省消防条例》第四十八条第二款之规定:消防控制室应当建立二十四小时值班制度,每班不得少于二人,确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。


【法律责任】

1、《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定:违反本规定,有下列行为之一的,责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款:

(四)未按照规定落实消防控制室值班制度,或者安排不具备相应条件的人员值班的。

2、《甘肃省消防条例》第七十条第一款之规定:违反本条例第四十八条第二款规定的,由消防救援机构责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。


【消防救援机构郑重提示】

高层建筑业态功能复杂多样,人员密集、流动性大,可燃物多、火灾荷载大,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡和财产损失。消防控制室是建筑物消防管理的中枢核心和确保消防安全的“防火墙”,当发生火灾时,消防控制室还是应急疏散和灭火救援的控制指挥中心,由于消防控制室无人值班、安排不具备相应条件的人员值班、值班人员玩忽职守以及对消防设施操作不熟悉而导致的火灾事故教训十分深刻。建筑管理单位应严格落实消防控制室值班制度,明确值班人员工作职责,实行每日24小时专人值班,值班人员每班不少于2人,并且应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书。

典型案例



案例一



2022年5月1日,新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区消防救援大队对克拉玛依市某酒店管理有限公司进行检查时,发现该场所消防控制室值班操作人员周某擅自离岗,该行为涉嫌违反了《新疆维吾尔自治区消防条例》第四十八条之规定。由于该案件事实清楚,该单位及当事人周某知错认罚,且对违法事实没有异议,依据《消防救援机构办理行政案件程序规定》规定,该案件适用消防行政案件快速办理程序。




案例二




2023年5月15日,陕西省汉台区消防救援大队对某物业管理有限公司进行消防监督检查时,发现消防控制室8名值班人员持有某中心制发的《职业技能等级证书》和某应用技术学校制发的《消防行业职业资格培训合格证书》,两种证书均非国家认可的消防职业资格证书。该单位存在安排不具备条件的人员在消防控制室值班的违法行为,违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定,汉台区消防救援大队依法予以处罚,罚款人民币2000元。




案例三




2022年6月14日,吉林省梅河口市消防救援大队(下称“梅河大队”)接到吉林省政务服务热线12345的转接投诉,反映某物业服务有限公司(下称“某物业”)管理的梅河口市某家园三期存在消防隐患。梅河大队经核查,发现该小区消防设施、器材未保持完好有效,消防控制室无人值班。梅河大队依法告知举报情况属实,对该单位依法予以处罚。后该物业无正当理拒不履行处罚决定,由法梅河大队申请人民法院强制执行。该小区消防控制室无人值班违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款规定,根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四款规定,对该单位处7000元罚款,对其法定代表人处7000元罚款。


相关法律法规

《重庆市消防条例》第三十五条:

配备火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室。

设有消防控制室的单位应当安排专人二十四小时值班,每班不少于两人;通过城市消防远程监控系统,实现远程操作消防控制室所有控制功能的,可以单人值班。

值班人员应当取得相应等级的消防职业资格证书,掌握火警处置以及启动消防设施的方法,确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。


《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条 :

高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度,每班不应少于2名值班人员

消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书,熟练掌握火警处置程序和要求,按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况,确保其处于正常工作状态。

消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。


《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条:

违反本规定,有下列行为之一的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款:

(一)在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业,未履行动火审批手续、进行公告,或者未落实消防现场监护措施的;

(二)高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援,或者改变、破坏建筑立面防火结构的;

(三)未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识,或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的;

(四)未按照规定落实消防控制室值班制度,或者安排不具备相应条件的人员值班的;

(五)未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的;

(六)因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的;

(七)在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的。





蓝朋友提醒


消防控制室

是确保消防安全的第一道“防火墙”

是处置火灾的中枢

如果无人值守

或是报警系统失灵

将严重延误火灾救援时机

后果不堪设想!

让我们一起来了解一下

消防控制室

什么是消防控制室

消防控制室是指设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备,用于接收、显示、处理火灾报警信号,控制相关消防设施的专门处所,被形象地称为建筑消防设施的“心脏”。

设置消防控制室的作用

当发生火灾和其他紧急情况时,消防控制室是紧急信息的汇集、显示和处理中心,可用来及时准确地反馈火情发展过程,迅速启动相关消防设施,正确地引导被困人员疏散。

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(资料图)

消防控制室不是摆设!

24小时值守的消防控制室不是摆设!工厂企业人员密集,环境复杂、安全隐患大,一旦发生险情,若无人值班或操作人员不熟悉就无法第一时间发现灾情,从而失去最佳的处置时机,后果不堪设想!

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(资料图)

消防安全管理关系到每一个人的生命财产安全,物业的安全管理范围中必须将火灾预防放在首位,为大家的安全负责;在招聘工作人员的过程中需严格执行资格审查程序,杜绝无证上岗、假证上岗;广大求职者也应自觉通过正规途径获取职业技能认证,不断提升自身专业素养,共同构筑稳固的消防安全屏障。


消防控制室值班人员持假证被移送公安机关拘留!

为加强对消防技术服务机构

和消防行业从业人员的监督管理

规范社会消防技术服务活动

促进提高消防技术服务水平

广东省中山市消防救援支队辖区建立

“逢查必检证书”制度

全面铺开消防技术服务机构

和消防职业资格证书专项检查


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近日,广东省中山市消防救援支队结合“双随机、一公开”监督抽查、专项检查工作,核查消防技术机构注册消防工程师、消防设施操作员的持证情况;核查社会单位消防控制室值班人员持证上岗等情况,在广东省中山市黄圃镇某小区开展监督检查过程中发现:该小区消防控制室值班人员林某所持有的消防设施操作员证件为假证。

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事后,消防监督员根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条相关规定,将林某移送至公安部门,目前已被相关部门依法实施拘留。



消防控制室是
建筑消防设施的心脏
也是单位日常消防工作
管理的中枢核心


什么是消防控制室

消防控制室是指设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备,用于接收、显示、处理火灾报警信号,控制相关消防设施的专门处所,被形象地称为建筑消防设施的“心脏”。


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设置消防控制室的作用

当发生火灾和其它紧急情况时,消防控制室是紧急信息的汇集、显示和处理中心,可用来及时准确地反馈火情发展过程,迅速启动相关消防设施,正确地引导被困人员疏散。

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消防安全不能有半点马虎
更容不得一丝侥幸!
消防控制室值班操作人员
必须符合哪些基本要求?

👇👇👇

消防控制室必须严格实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人。值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有职业资格证书,并能熟练操作消防设施。在此,消防部门提示用人单位,在招聘过程中必须严格执行资格审查程序,杜绝无证上岗、假证上岗情况,广大求职者也应自觉通过正规途径获取职业技能认证,不断提升自身专业素养。


如果你在消防中控室工作,持有相应的证书是非常重要的,这不仅是法律法规的要求,也是确保消防安全的关键。以下是一些关于中控室持证的注意事项:


1. 证书类型:中控室工作人员通常需要持有“建筑物消防员证”,也称为“建(构)筑物消防员”国家职业资格证书。此外,如果有监控职责,可能还需要“监控证”。

2. 培训与考试:消防中控证的培训和考试通常需要脱产进行,不同等级的证书要求不同的培训时长。例如,初级证书需要240小时以上的培训,而高级技师证书则需要100小时以上的培训。

3. 培训内容:培训内容通常包括消防控制室监控、消防安全检查、建筑消防设施操作与维护等。

4. 证书等级:消防中控证分为初级、中级、高级、技师和高级技师五个等级。

5. 证书有效期:新标准的消防中控证全国通用,且无需年审。

6. 法律责任:根据《高层民用建筑消防安全管理规定》,消防控制室值班操作人员必须依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书。未持证上岗可能会受到法律的处罚。

7. 值班制度:消防控制室应实行24小时值班制度,每班至少有2名值班人员。

8. 操作规程:中控室工作人员应熟练掌握火警处置程序和要求,以及自动消防设施、联动控制设备的运行情况。

9. 资料保存:消防控制室内应保存高层民用建筑的总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。

10. 应急准备:中控室工作人员应参与制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。

请注意,具体的考试流程、条件和培训细节可能会随地区和时间而变化,建议咨询当地的消防部门或专业培训机构获取最新信息。同时,上述信息仅供参考,实际操作时应遵循相关法律法规和行业标准。


(来源:SEC俱乐部)

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