消防水被称为“生命水”,消防通道也被称作“生命通道”,可就在4月5日,上饶市广信区新城吾悦首府小区一户人家发生火灾时,以上救命的设施却接连“罢工”。据业主胡先生反映,火灾发生后,因为小区消防通道被锁,楼道内消防栓没有水等原因,耽误消防部门救火时间,使其家中严重受损。
▲火灾后的房屋现状
▲上饶广信区新城吾悦小区
业主自述:我们眼睁睁看着家就这样一点一点烧没了
4月5日上午11时许,新城吾悦首府小区一栋三单元902室因不明原因发生火灾。据业主胡先生口述:起初火势并不大,可当消防员打开消防栓,拉出水带灭火时,发现消防栓里根本没有一滴水。因为不能及时将火扑灭,火势进一步扩大,导致整个房屋被烧得面目全非。
胡先生说,火灾当天,小区消防通道被锁、楼道内消防栓没有水等原因,耽误消防部门救援时间,使其家中严重受损。“发生火灾时,消防员要花时间移走消防通道门口的石墩,要砸掉铁门上的锁,消防栓没水还要下去接水,整个过程耽误了将近20分钟时间。
“我们眼睁睁看着自己的家就这样一点一点烧没了。”业主杨女士声音有些哽咽,“我们夫妻两个就剩下身上穿的衣服,什么都烧没了。”
▲业主反映事发时消防栓无水
▲消防栓巡视卡现已补上4月3日的巡视记录
现场:消防设施形同虚设,“消防栓巡视卡”事后悄悄被“补填”
4月7日,距离火灾已经过去2天,事情有什么最新进展?记者来到业主家中,屋内仍然散发着刺鼻气味,最严重的主卧已被烧成灰烬,房顶被烧出了大窟窿,四周物品被烟雾熏黑,现场一片狼藉。
记者留意到,该楼栋每层楼道间的消防栓巡视卡上还有物业工作人员的定期签字。从巡视卡上的巡视日期来看,今年以来物业共巡视4次,每月一次,最近的一次是今年4月3日。而根据巡视结果,灭火器、水带、水喉、水枪头、启泵按钮均没问题。
火灾前两天既然已经检查过消防设施,为何当天没有水?业主胡先生仔细看了火灾当天的视频,才发现物业公然“作假”!据业主拍摄的视频显示,火灾当天,该楼道显示的巡视日期最新记录是3月5日。也就是说,“4月3日”是事后补上的。
杨女士十分气愤,“检查就是走过场,这简直是拿住户的生命财产安全开玩笑!”随后,记者查看该楼栋其他楼层的消防设施,巡视日期均已补上“4月3日”。
那么其他楼栋又如何呢?记者随机走访4栋10楼,发现最新巡视时间仍停留在3月。
记者来到距离该楼栋最近的消防通道,仍旧大门紧闭,门被一把大锁锁住。位于小区西门的消防通道同样如此。
物业:一切以消防部门处理结果为准
火灾发生后这几日,胡先生和杨女士只能带着孩子住酒店。接下来,要准备找房子、租房子。眼前,摆在业主面前还有很多难题,杨女士估算了一下,房屋修复至少50万元。“要将房屋恢复到毛坯,然后再装修,这是多大的工程和损失啊。”
杨女士说,吾悦首府小区在当地算是高档小区,物业费达到2.1元/㎡,可是火灾发生时,物业没有第一时间拿出应急预案,火灾发生后,物业始终未过问相关情况。“很寒心,我们承担这么高的物业费,他们的服务在哪里?责任在哪里?”
针对此事,记者来到小区所在物业(新城悦吾悦首府物业服务中心),负责人张广海始终没有露面,只在电话中回复记者称,“一切以消防部门处理结果为准。”
消防部门:正在调查核实中,将依法依规进行处理
就4月5日火灾当天楼栋消防栓无水、消防车难以进入小区一事,4月7日下午15时50分许,正在火灾现场调查的上饶市广信区消防救援大队蒋参谋回复记者——就这几个问题,消防部门正在调查及核实,“目前正在走程序,等调查结果出来后,如果是物业的责任,将会按照相关法律法规进行处理。”该大队蒋参谋表示。
根据《中华人民共和国消防法》相关规定:任何单位、个人不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,消防车通道。个人损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的,处警告或者五百元以下罚款;对于单位的违法行为,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。
小区消防设施谁验收的?
广信区住建局:验收时正常,问题主要出在后续物业管理维护方面
记者注意到,截至4月8日,吾悦首府小区火灾背后的监管问题被持续发酵的舆论推上了“风口浪尖”:“小区消防设施该谁管?”“消防栓‘形同虚设’和消防通道被堵,监管部门去哪了?”“消防设施是怎么通过验收的?”……种种问题成为广大业主乃至网友关注的焦点。
那么,吾悦首府小区的消防设施究竟是哪个部门验收的呢?火灾当天“罢工”的消防栓是如何验收通过的?广信区消防救援大队蒋参谋告诉记者,2018年机构改革后,消防设施的验收职能已移交至住建部门。
4月7日下午,当记者来到广信区住建局求证此事时,该局分管该工作的副局长周爱民却另有说法,其表示,当时区住建局只对小区收尾的一些商铺进行了验收,至于小区内的消防设施,“不是我们验收的”,他如是说。
然而,4月8日,记者辗转多个部门寻找验收单位无果后,再次联系上周爱民。这一次,他改变了说法:“后来去查阅了资料,确实是我们验收的”。据他介绍,根据验收报告,当时吾悦小区通过了消防验收,专家也出具了检测报告。
“现在责任主要在于物业公司后续没有维护好(消防设施)”,周爱民告诉记者。
维护成本太高至小区消防设施瘫痪,广信区住建局称无行政处罚权难管理
广信区住建局副局长周爱民告诉记者,根据相关规定,小区的消防设施由物业公司负责维护。但事实是,“现在到各个小区去看,消防栓里大部分应该都没水,原因就在于维护费用成本高”。
这个维护成本有多高?“每平方需要约0.35元的维护费用,一般来说,物业费在2.5元以上的正规公司才会去认真地维护消防设施”,周爱民告诉记者。
他还透露,去年借着城市“创卫”的时机,区住建局检查了辖区各小区,发现“基本上消防设施都是瘫痪的,特别是老旧小区”。
照以上说法,物业困于成本、荒于维护小区消防设施成为普遍现象,这其中,监管部门又扮演了怎样的“角色”?
“物业公司的主管部门确实在住建局,但我们是能管他的钱还是管他的人呢?”周爱民坦言,住建局没有行政处罚权,管理肯定无法到位,“鞭子打不到(物业)头上”。
广信区消防救援大队:将把吾悦小区物业管理问题作为“负面典型”向全区通报
记者了解到,在此次事故后,广信区消防救援大队将对吾悦首府小区消防设施进行全面排查,并将该小区物业管理问题作为“负面典型”向全区通报,借此提高辖区内小区物业的管理水平。(来源:大江网,消防界综合整理)