近日，为全面履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其《基加利修正案》，保护臭氧层和应对气候变化，保障人体健康，贯彻落实党中央、国务院决策部署，依据《消耗臭氧层物质管理条例》，国务院同意生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署联合印发《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》（以下简称《国家方案》）。开展消耗臭氧层物质淘汰和削减行动，推动消防行业HFCs替代技术路线研究。

    《国家方案》所称的消耗臭氧层物质是指列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的9类管控物质，包括全氯氟烃(CFCs)、哈龙、四氯化碳(CTC)、甲基氯仿、含氢溴氟烃、溴氯甲烷、甲基溴、含氢氯氟烃(HCFCs)和氢氟碳化物(HFCs)。管控物质的用途分为受控用途和原料用途，受控用途是指管控物质作为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨胀剂等用途，在使用过程中不改变化学性质，最终会排放至大气环境中。《国家方案》要求逐步削减受控用途生产，对管控物质受控用途生产单位实施配额许可管理。根据履约目标，制定年度配额核发方案，向相关生产单位核发年度生产配额和内用生产配额，并通过逐年削减配额，实现年度淘汰目标。其中涉及的灭火剂主要是哈龙、七氟丙烷和六氟丙烷。同时对灭火系统的维修单位实施备案管理，明确备案管理范围和数据报送要求，规范灭火剂采购、使用台账记录。加强灭火系统维修管理。开展消防行业HFCs削减替代技术路线研究，洁净灭火剂面临更新换代。

    目前，全氟己酮（FK5112）是国际消防界普遍认可的洁净环保灭火剂。其臭氧损耗潜能值为0，温室效应值小于1，具有灭火效率高，对人安全，绝缘性强等特点。2004年被美国《时代周刊》评为最佳发明之一，被誉为是一种完全可替代哈龙且能长期使用的灭火剂。2021年9月《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》对我国生效后，国家和相关部门陆续出台政策，将推动全氟己酮灭火技术的广泛应用。《国家方案》之前，2023年12月国务院第770号令发布《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定》，将氢氟碳化物（含七氟丙烷）纳入受控清单；2024年1月生态环境部公示了年度氢氟碳化物的生产、进口配额。2024年10月第二届建筑防火大会专业论坛报告《全氟己酮火灾防控技术及应用》，2024年12月中国消防协会科技年会专题报告《全氟己酮灭火系统创新技术研究》，对新技术的应用进行宣传推广。2025年1月国家消防救援局将全氟己酮灭火剂和预制式灭火装置列入《消防产品目录（2025年修订本）》。2019年以来，山东、安徽、吉林等多个省陆续发布实施了地方标准，促进了行业工程应用。2024年11月山东省住房城乡建设厅将全氟己酮火灾防控技术列入《山东省建筑领域消防工程推广技术目录（第一批）》。国家标准《全氟己酮灭火剂》于2020年2月由国家标准委立项，经多次修改，即将发布。

    2019年山东省地方标准《全氟己酮灭火系统设计、施工及验收规范》（DB37/T 3642-2019）实施后，陆续发布了设计图集、审验指南等标准文件，并在电力、文物、医疗、储能、港口等十几个行业实际应用。随着相关国家政策的实施、配套标准的制订，技术工艺的提高，生产成本的降低，全氟己酮火灾防控技术的优势会更加明显，市场应用逐步扩大，必将作为主要替代技术成为洁净灭火领域的主流。